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美军在南海的挑战空前进级 侠客岛:斗一斗更健

更新时间:2021-06-02

  原题目:[解局]美军在南海的挑衅空前升级,斗一斗或者更健康

  近几日,关于美国海军在南海“作妖”的消息一直刷屏。

  简而言之,就是昨天(27日),美国海军在南海加大了“赌注”,大幅度、大规模地挑战中国西沙群岛。据路透社报道,美国海军“希金斯”号导弹驱赶舰和“安提坦”号导弹巡洋舰驶入西沙群岛中的赵述岛、东岛、中建岛和永兴岛12海里内进行了演习行动。

  对此,中国外交部和国防部发言人均予以确认,并进行了强烈谴责。

  进级

  家喻户晓,西沙群岛是中国固有国土。依据《中华国民共和国领海及毗邻区法》,中国政府于1996年颁布了西沙群岛的领海基线。而且,上述四个地貌都是永恒凸起水面的岛屿,即使以最刻薄的尺度,这些岛屿都断定无疑地领有12海里领海。

  然而,长期以来,美国对中国在西沙所划的直线基线多有“指指导点”,屡次在西沙实施“航行自由行动”,挑衅中国的直线基线。此前,也曾闯入中建岛等岛礁的12海里,实施“无害通过”,以挑战中国的领海通报制度。不外,虽然有时在12海里领国内有短暂停留,但总体上行动尚有所控制,算是打打擦边球。

  但与之前不同,美军的此次行动明显有升级,远非“航行自由行动”这么简略。美军两艘军舰明确进入了中建岛和永兴岛的12海里内,并进行了机动演习。这象征着,美军实际上并不认为这些岛礁占有12海里领海。另外,斟酌到中建岛和永兴岛在西沙群岛中的地舆位置,美军军舰实际上,多少乎一次性挑战了中国在西沙群岛的所有主要岛礁的领海权利。

永兴岛

  据公然信息,这也是美军首次采取双舰即水面战役群的方式在西沙采取挑衅行动。

  如斯大标准、大范畴的寻衅,堪称前所未有。

  军事化

  2016年下半年以来,在中国和东盟国度的独特尽力下,南海局面显著降温,然而美国却一直在刺激局势的缓和。

  特朗普政府固然调门不如奥巴马政府高,但实际的挑衅却堪称变本加厉。据不完整统计,2017年5月至今,美军已经闯入中国南海岛礁12海里内达10余次。频率大幅提升,挑衅程度也明显加剧,不再采取“无害通过”方式,而是会在12海里内搞各类练习、进行“之”字形灵活等,非常恶劣。

  值得一提的是,美军并未将所有进入中方岛礁12海里内的行动称之为“航行自由行动”。实际上近1年来,大局部进入中方岛礁12海里内的行动,都没有被美军称之为“航行自由行动”。无疑,这是赤裸裸的武装挑衅。

  海内外一直有一种观点,就是假如中国修正领海通报轨制后,中美在南海的不合可能会有较大缓解。但现在,根据美军频频的武装入侵来看,这种论点明显太过无邪。美国基本是在有意疏忽南海岛礁的各种正当权力,甚至连领海都不否认。

  说白了,美国名义上谈的是规则,当面着眼的是权利竞争。只管美国始终指责中国在南海搞军事化,但实际上他们本人才是南海军事化的始作俑者和最大操盘手。特朗普政府表示得尤为显明。

  一方面,这一年来,美军针对南海军事演习、抵近侦查、巡航以及所谓“航行自由行动”等的频率和烈度都在疾速攀升,在南海及周边地区的军事部署和战场建设也在加快;

  另一方面,在综合性的南海政策迟迟未出台的背景下,军事因素和军事手段在美国南海政策中的分量,却在一直加大。可见,美国不仅盼望用这些手段到达军事目标,更愿望用它们来补充政治和外交工具的不足。比方,通过在南海刷“存在感”,给中国政策议程以掣肘,给盟友打气,并配合其东南亚外交。

  趋势

  值得警戒的是,在做出如此高强度、高频率挑衅行动背景下,美国国内关注和研究南海的主流专家和官员简直都认为,“当初做得远远不够,美国必需加大博弈筹码,奉行更踊跃的参与政策,否则将坐等中国掌握全部南海”。这样的异口同声,即便是在台湾问题上也未曾有过(对于美国在台海的冒险政策,美国国内还一直有不同的声音)。

  而南海议题又被美国战略界放在了一个过高的地位,在“印太战略”、海上战略和对华政策中都有着相称的位置。美国频繁责备中国“岛礁军事化”、“损坏航行自在”和“迫害地域秩序”的背地,是美国针对中国南海力气增加的极度不适应。美国确切不关怀岛礁的归属,可能也并没有那么关注海上规矩,但却极度焦急中国节制这些岛礁和海疆后的地缘成果。

  因而,美军一定会持续强化在南海军事存在和挑战动作。在中国鹰击反舰导弹跟红旗防空导弹安排至相干岛礁后,美军在这些岛礁四周与中国进行军事抗衡的难度加大,万一暴发抵触,美军单舰单机的胜算极低。为万全计,美军今后很可能会差遣2-3艘军舰组成的水面作战群、海空联配合战群甚或是两栖攻打群至中方把持岛礁的12海里采取行为。此次美军采用双舰窜进西沙群岛举动,诚然在必定水平上是为了壮声势,实在也与忌惮中方岛礁防备才能晋升有关。

  鉴于美国国内对于在南海搞摩擦的呼声很高,包括新任太总部司令菲利普·戴维森都认为,“和平比赛玩不过中国”,需要搞点更刺激性的。在未遇强盛阻力之前,美军会继续在南海探索战役与和平之间的“灰色地带”。根据美方战略界的探讨,大抵有如下套路:

  1、加强在中方控制岛礁12海里内的行动,如搞针对性更强的演习、进行电子侦察和烦扰甚至直接应用火控雷达照耀岛上目的等。

  2、采取拒止行动,针对中方在南海的“军事化”举动,实行直接阻止手腕,如拦阻中国交通船、阻拦中方畸形施工等。

  3、自动进行一些议题捆绑,以制裁中国部队和公司。美国国会早就有人鼓捣要制裁中国交建(南海岛礁建设的重要承包商),此番撤回2018年“环太”演习的邀请,也有制裁中国海军的滋味。

  应答

  对此,岛叔勇敢揣测,将来中美南海摩擦与对抗的主要触发点,很可能将不再是美军的“航行自由行动”,而是更直接、粗鲁的对抗。

  中华民族从来是喜好和平的民族。中国岛礁的基建早已竣工,为地区局势稳固计,中方对岛礁上的兵器设备部署本十分抑制。只是在美军一而再、再二三地挑衅,才开端在岛礁上部署一些必要的防备装备。

  须要明白的是,对这一挑衅,咱们没有任何退路,南海关联到中国的主权、主权权利和公道的海上地位,中国唯有不断增强自卫能力。

  归根究底,美军焦急的本源,是中美在南海力量差距的快捷缩小。考虑到这将是一个几乎不可逆的趋势,未来两国的长期摩擦和相持也将是大略率事件。这个时光可能会很长,有可能5年,甚至10年。对此,中方也应当做好“长久战”的预备。不经由较为剧烈的斗争,中美双方可能很难找到新的均衡,遑论局势步入绝对稳定?斗一斗,兴许会更健康。

  当然,奋斗也是有技能的。中国仍要防止与美军进行战略对抗,但战术上却有必要平等升级,临时的升级是为了避免未来的可能失控。从目前的情形来看,美国仍不改弦更张的迹象,今后还将变换名堂在南海进行武力示威和政策试探。这类试探?在?未遭受本质性危险之前,不会大张旗鼓。禁止这类行动的有效方法是恰当升高反抗的等级,加大博弈的砝码,促使美国在风险过高时坚持必要审慎。

  本着底线思维的精力,中国仍需要做好包含武装矛盾在内的所有筹备和预案,千万不要认为美军进12海里,就只会搞搞“航行自由行动”,以为反正我们气力在那,他来来去去又能怎么着?

  要晓得,和平与战斗之间的空间很大,美军还有大批的“灰色地带”能够摸索。如果不适时展现自己的底线和信心,势必会“激励”美军继承濒临,甚至冲破“灰色地带”。

  文/胡波 北京大学大陆策略研讨核心履行主任 

义务编纂:霍宇昂


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